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4月1日消息(xi)，近日，國務(wu)院辦公廳(ting)印發《“十四五”中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)發展規劃》，提出到2025年(nian)，中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)健康服(fu)務(wu)能力明顯增(zeng)強(qiang)，中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)高質量發展政(zheng)策和體系進一步完(wan)善(shan)，中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)振興(xing)發展取(qu)得積極成效(xiao)，在健康中(zhong)(zhong)國建設中(zhong)(zhong)的獨特優勢得到充分發揮(hui)。

《規劃》統籌考慮醫(yi)療、教育、科研、產(chan)業、文化(hua)、國(guo)際合作等中醫(yi)藥(yao)發展的(de)(de)重點領(ling)域，提出10個(ge)方(fang)面的(de)(de)重點任務，設置15項(xiang)具(ju)體(ti)發展指標。

《規劃》指標的設定更加體(ti)現新(xin)時期(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥高(gao)質量發展要求。為提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥服(fu)務(wu)供給，提(ti)出(chu)每千(qian)(qian)人(ren)口公立(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)床(chuang)位數達(da)到(dao)0.85張、每千(qian)(qian)人(ren)口中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)類別執業(ye)（助理）醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師數達(da)到(dao)0.62人(ren)；為服(fu)務(wu)新(xin)時期(qi)人(ren)民(min)群眾健康需(xu)求，提(ti)出(chu)三級(ji)公立(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)（不含中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)專科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)）設發熱(re)門診的比(bi)例(li)達(da)到(dao)100%、二(er)級(ji)以(yi)上中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)設置康復（醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)）科(ke)(ke)的比(bi)例(li)達(da)到(dao)70%、二(er)級(ji)以(yi)上公立(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)設置老年病科(ke)(ke)的比(bi)例(li)達(da)到(dao)60%；為推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協同發展，提(ti)出(chu)二(er)級(ji)以(yi)上公立(li)(li)(li)綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)設置中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床(chuang)科(ke)(ke)室的比(bi)例(li)達(da)到(dao)90%、公立(li)(li)(li)綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)床(chuang)位數達(da)到(dao)8.43萬張。

全文如下：

為貫徹(che)落實黨中(zhong)央、國務院關于(yu)中(zhong)醫藥工作的(de)決策部(bu)署，明(ming)確“十(shi)四(si)五(wu)”時期(qi)中(zhong)醫藥發(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)任務和(he)重點(dian)措施，依據(ju)《中(zhong)華人民(min)共和(he)國國民(min)經濟(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)第十(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規(gui)(gui)劃和(he)2035年(nian)遠景(jing)目標(biao)綱要(yao)》，制定本(ben)規(gui)(gui)劃。

一、規劃背景(jing)

“十三五”期間(jian)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)發(fa)展(zhan)頂層設(she)計加快(kuai)完善(shan)，政(zheng)策環(huan)境持(chi)續優化，支持(chi)力度不斷加大。2017年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)法(fa)施行。2019年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)印發(fa)《關(guan)于促(cu)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳承(cheng)創(chuang)新發(fa)展(zhan)的意見》，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)召開全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)大會。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)體(ti)系進(jin)(jin)一步健全(quan)，截至(zhi)2020年底，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)達(da)到(dao)(dao)(dao)5482家(jia)，每(mei)千(qian)人(ren)口(kou)(kou)公立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)床位數達(da)到(dao)(dao)(dao)0.68張，每(mei)千(qian)人(ren)口(kou)(kou)衛生(sheng)機(ji)構中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)類別執業(ye)（助理）醫(yi)(yi)(yi)(yi)師數達(da)到(dao)(dao)(dao)0.48人(ren)，99%的社(she)區(qu)衛生(sheng)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、98%的鄉(xiang)鎮衛生(sheng)院(yuan)(yuan)、90.6%的社(she)區(qu)衛生(sheng)服(fu)務(wu)站(zhan)、74.5%的村衛生(sheng)室(shi)能夠提供中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)，設(she)置中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)臨(lin)床科(ke)室(shi)的二級以(yi)上公立(li)綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)占比達(da)到(dao)(dao)(dao)86.75%，備案中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)診所(suo)達(da)到(dao)(dao)(dao)2.6萬家(jia)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳承(cheng)發(fa)展(zhan)能力不斷增(zeng)強，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)防控心腦血(xue)管疾病、糖(tang)尿病等重(zhong)大慢(man)病及(ji)重(zhong)大傳染性疾病臨(lin)床研(yan)究取得積極(ji)進(jin)(jin)展(zhan)，屠呦(you)呦(you)研(yan)究員獲得國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)最高科(ke)學技(ji)術(shu)獎，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)人(ren)才培養(yang)體(ti)系持(chi)續完善(shan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)成藥(yao)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)飲(yin)片產品標準化建設(she)扎(zha)實推進(jin)(jin)，第四次全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)資(zi)源普查基本(ben)完成，公民中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)健康文化素養(yang)水平達(da)20.69%。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)開放發(fa)展(zhan)取得積極(ji)成效，已傳播到(dao)(dao)(dao)196個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)類商(shang)品進(jin)(jin)出口(kou)(kou)貿(mao)易總額大幅增(zeng)長。特(te)別是新冠肺炎疫情(qing)發(fa)生(sheng)以(yi)來，堅持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)結合、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西藥(yao)并(bing)用(yong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)全(quan)面參與疫情(qing)防控救治，作出了重(zhong)要貢(gong)獻。

當(dang)前，全(quan)球新冠(guan)肺炎疫(yi)情仍(reng)處于大流行狀態，新發(fa)傳染(ran)病(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)出現，我國慢性病(bing)發(fa)病(bing)率總(zong)體呈(cheng)上升趨勢，傳統傳染(ran)病(bing)防控形(xing)勢仍(reng)然嚴峻。隨著經濟社(she)會發(fa)展和生(sheng)活水(shui)平(ping)(ping)提(ti)高(gao)，人民群眾(zhong)更加重視生(sheng)命安(an)全(quan)和健(jian)(jian)康(kang)(kang)質量，健(jian)(jian)康(kang)(kang)需(xu)求(qiu)不(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)增長(chang)，并呈(cheng)現多(duo)樣化(hua)(hua)、差異(yi)化(hua)(hua)特(te)點。有效應(ying)對多(duo)種健(jian)(jian)康(kang)(kang)挑(tiao)戰、更好(hao)滿足人民群眾(zhong)健(jian)(jian)康(kang)(kang)需(xu)求(qiu)，迫切需(xu)要加快推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)事業發(fa)展，更好(hao)發(fa)揮(hui)其在健(jian)(jian)康(kang)(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的獨特(te)優勢。同時(shi)也應(ying)看到，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)發(fa)展不(bu)(bu)(bu)(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)(bu)(bu)(bu)充分(fen)問題(ti)仍(reng)然突出，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)優質醫(yi)療服務資源總(zong)體不(bu)(bu)(bu)(bu)足，基層(ceng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)服務能力仍(reng)較薄弱，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)協同作用發(fa)揮(hui)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)參與公共(gong)衛生(sheng)和應(ying)急救治機制(zhi)有待(dai)完善，傳承創(chuang)新能力有待(dai)持續增強，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材質量良莠不(bu)(bu)(bu)(bu)齊，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)特(te)色(se)人才培養(yang)質量仍(reng)需(xu)提(ti)升，符合中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)特(te)點的政策體系需(xu)進一步健(jian)(jian)全(quan)。

二、總(zong)體要求

（一）指導(dao)思想。以習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想為指導(dao)，深入貫(guan)徹(che)黨(dang)的十(shi)九大(da)和(he)十(shi)九屆(jie)歷次全(quan)(quan)會(hui)精(jing)(jing)神，統籌推(tui)(tui)進(jin)“五位(wei)一體”總體布(bu)局(ju)，協調(diao)推(tui)(tui)進(jin)“四(si)個(ge)全(quan)(quan)面”戰略布(bu)局(ju)，認(ren)真(zhen)落實黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院決策部署(shu)，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工作總基(ji)調(diao)，立足新發(fa)(fa)展階(jie)段，完(wan)整、準(zhun)確、全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)新發(fa)(fa)展理念，構建新發(fa)(fa)展格局(ju)，堅持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)并重(zhong)，傳承精(jing)(jing)華(hua)、守正(zheng)創新，實施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥振興發(fa)(fa)展重(zhong)大(da)工程，補短板、強弱項(xiang)、揚優勢、激活力，推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥和(he)現(xian)代(dai)科(ke)學相(xiang)結合，推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥和(he)西醫(yi)藥相(xiang)互補充、協調(diao)發(fa)(fa)展，推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥現(xian)代(dai)化、產業化，推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥高質(zhi)量發(fa)(fa)展和(he)走向世(shi)界，為全(quan)(quan)面推(tui)(tui)進(jin)健康中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國建設(she)、更好保(bao)障(zhang)人民健康提供有力支撐。

（二(er)）基本(ben)原則。

堅持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為中心(xin)。把人(ren)民(min)群眾生命安全(quan)和(he)身體健康放在第一位，加強服(fu)務(wu)體系和(he)人(ren)才隊(dui)伍建設，提(ti)升中醫(yi)藥服(fu)務(wu)能力，充分(fen)發(fa)揮中醫(yi)藥在治未(wei)病(bing)、重大(da)疾病(bing)治療(liao)、疾病(bing)康復中的(de)重要作(zuo)用(yong)，全(quan)方位全(quan)周期保障人(ren)民(min)健康。

堅持(chi)遵循發(fa)展規律。正確(que)把握繼承與創(chuang)新(xin)的關系，堅持(chi)中醫藥原創(chuang)思(si)維，堅持(chi)創(chuang)造性轉化、創(chuang)新(xin)性發(fa)展，注重利用現代科(ke)學技術和方(fang)法(fa)，深入發(fa)掘中醫藥精(jing)華，在創(chuang)新(xin)中形成新(xin)特(te)色新(xin)優勢，促進中醫藥特(te)色發(fa)展。

堅持(chi)深化改(gai)(gai)革(ge)創新。破除體(ti)制機制和政(zheng)策障礙，完(wan)善政(zheng)策舉措和評(ping)價標準體(ti)系，持(chi)續(xu)推進(jin)中醫藥領域(yu)改(gai)(gai)革(ge)創新，建立符合中醫藥特點的服務(wu)體(ti)系、服務(wu)模(mo)式、管(guan)理(li)模(mo)式、人才(cai)培養(yang)模(mo)式，推動中醫藥事業和產業高質量發(fa)展。

堅持統籌(chou)協調推進。堅持中西醫(yi)并重，提(ti)升中西醫(yi)結合能力，促(cu)進優(you)勢(shi)互補，共同維護人民(min)健康。統籌(chou)謀劃推進中醫(yi)藥(yao)服務、人才(cai)、傳承創新、產(chan)業(ye)、文化(hua)、開放發(fa)展、深(shen)化(hua)改革等(deng)工作，形成(cheng)促(cu)進中醫(yi)藥(yao)事(shi)業(ye)發(fa)展的合力。

（三）發(fa)展(zhan)目(mu)標。到(dao)(dao)2025年，中醫(yi)藥(yao)健(jian)康服(fu)務能(neng)力(li)明顯增強，中醫(yi)藥(yao)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)政(zheng)策和體系進一步(bu)完(wan)善，中醫(yi)藥(yao)振興(xing)發(fa)展(zhan)取得積極(ji)成效，在(zai)健(jian)康中國建設中的(de)獨特優勢(shi)得到(dao)(dao)充分發(fa)揮。

--中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)體系進一步健全。融預防(fang)保健、疾(ji)病治療(liao)和康復于一體的(de)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)體系逐步健全，中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)基層服務(wu)能力(li)持(chi)續提升(sheng)，中(zhong)西醫(yi)結合服務(wu)水平不斷(duan)提高，中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)參與新(xin)發(fa)突發(fa)傳染病防(fang)治和公共衛生事件應(ying)急處置能力(li)顯著(zhu)增強。

--中醫(yi)(yi)藥(yao)特色人(ren)(ren)才建(jian)設加快推(tui)進(jin)。中醫(yi)(yi)藥(yao)教育(yu)改革深入推(tui)進(jin)，具(ju)有中醫(yi)(yi)藥(yao)特色的人(ren)(ren)才培養模(mo)式逐(zhu)步完善，人(ren)(ren)才成長途徑(jing)和隊伍結構持續優化，隊伍素質不斷提升(sheng)，基(ji)層中醫(yi)(yi)藥(yao)人(ren)(ren)才數量(liang)和質量(liang)進(jin)一步提高(gao)。

--中醫藥傳承創(chuang)新能力(li)持續(xu)增(zeng)強。中醫藥傳承創(chuang)新體系進一步健(jian)全，有利于(yu)傳承創(chuang)新的政策(ce)機制逐步完善，基礎理論和(he)重大(da)疾(ji)病防治研(yan)(yan)究取得(de)積極(ji)進展，臨床(chuang)與科研(yan)(yan)結合更為緊密，多學科融合創(chuang)新持續(xu)推進。

--中醫藥產業(ye)和健(jian)康(kang)服(fu)(fu)務業(ye)高(gao)質(zhi)量發展取得積極(ji)成效。中藥材(cai)質(zhi)量水(shui)平持(chi)續提(ti)升，供應保(bao)障能(neng)力(li)(li)逐(zhu)步提(ti)高(gao)，中藥注冊管理不斷優化，中藥新藥創制活力(li)(li)增強。中醫藥養生(sheng)保(bao)健(jian)服(fu)(fu)務有序發展，中醫藥與相(xiang)關(guan)業(ye)態(tai)持(chi)續融合發展。

--中(zhong)(zhong)醫藥(yao)文(wen)化大力弘揚(yang)。中(zhong)(zhong)醫藥(yao)文(wen)化產(chan)品和服務供給更為優質豐富，中(zhong)(zhong)醫藥(yao)博物館事(shi)業加快發(fa)展，文(wen)化傳播覆蓋面進(jin)一(yi)步(bu)拓寬，公民中(zhong)(zhong)醫藥(yao)健(jian)康文(wen)化素養(yang)水平持續提高，中(zhong)(zhong)醫藥(yao)文(wen)化影響力進(jin)一(yi)步(bu)提升。

--中醫藥開放發(fa)展(zhan)積極(ji)推進(jin)。中醫藥積極(ji)參與重大傳(chuan)染病防控國際合作，助力構(gou)建人類衛生健(jian)康共(gong)同體的作用更加顯著。中醫藥高質量(liang)融入“一帶一路(lu)”建設，國際交流不斷深化，服務貿易(yi)積極(ji)發(fa)展(zhan)。

--中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)治理(li)水平進一步(bu)提升(sheng)。中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域改革持(chi)續深化，遵循中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)發展規律的治理(li)體系逐步(bu)完(wan)善(shan)，中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)信息(xi)化、綜合統計、法治、監管等支撐保障不斷加強，中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)治理(li)水平持(chi)續提升(sheng)。

三、主要任務

（一(yi)）建設(she)優(you)質高效中醫藥服務體(ti)系(xi)。

1.做強(qiang)龍頭中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院。依托綜合實力強(qiang)、管理(li)水平(ping)高(gao)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院，建設一批(pi)國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，在(zai)疑難危(wei)重癥診(zhen)斷與治(zhi)療、高(gao)層次中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)人才培(pei)養、高(gao)水平(ping)研(yan)究與創新轉(zhuan)化、解決重大公共衛生問題、現代醫(yi)(yi)(yi)(yi)院管理(li)、傳統醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)國(guo)際交流(liu)(liu)等(deng)方面(mian)代表(biao)全(quan)國(guo)一流(liu)(liu)水平(ping)。將全(quan)國(guo)高(gao)水平(ping)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院作為輸(shu)出醫(yi)(yi)(yi)(yi)院，推進國(guo)家區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心建設項目，在(zai)優質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)資源短缺(que)或患者(zhe)轉(zhuan)外就醫(yi)(yi)(yi)(yi)多(duo)的省份設置分中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、分支機構，促進優質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療資源擴(kuo)容和均(jun)衡(heng)布(bu)局。

2.做優(you)骨干中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)。加強(qiang)各(ge)級各(ge)類中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)建(jian)設，強(qiang)化(hua)以中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)服務(wu)(wu)為主的辦院(yuan)模式和服務(wu)(wu)功能，規(gui)范科室設置(zhi)，推進執行(xing)建(jian)設標準，補齊資(zi)源配置(zhi)不平(ping)衡的短(duan)板，優(you)化(hua)就(jiu)醫(yi)(yi)環境，持續改善(shan)基礎(chu)設施(shi)條件。建(jian)設一批中(zhong)醫(yi)(yi)特色重點醫(yi)(yi)院(yuan)。提升(sheng)地市級中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)綜合服務(wu)(wu)能力。支持中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)牽頭(tou)組(zu)建(jian)醫(yi)(yi)療聯合體。

3.做實(shi)基(ji)(ji)層中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)網絡。實(shi)施基(ji)(ji)層中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)提(ti)升(sheng)工程“十四五”行(xing)動計劃，全面提(ti)升(sheng)基(ji)(ji)層中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)在治未病、疾病治療(liao)、康(kang)復、公(gong)共衛生(sheng)(sheng)、健康(kang)宣(xuan)教等領域的(de)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)。持續加(jia)強縣辦中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)(gou)建設(she)，基(ji)(ji)本實(shi)現(xian)縣辦中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)(gou)全覆蓋(gai)。加(jia)強基(ji)(ji)層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)機構(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科室建設(she)，力(li)(li)爭(zheng)實(shi)現(xian)全部社區(qu)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心和鄉鎮衛生(sheng)(sheng)院(yuan)設(she)置中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)館、配備中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)師，100%的(de)社區(qu)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)站和80%以上的(de)村衛生(sheng)(sheng)室能(neng)夠提(ti)供中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)。實(shi)施名醫(yi)(yi)(yi)(yi)堂工程，打造一批名醫(yi)(yi)(yi)(yi)團(tuan)(tuan)隊運(yun)營的(de)精品中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)機構(gou)(gou)。鼓(gu)勵有資質的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)專業技術人員特(te)別是名老中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)開辦中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)診所。鼓(gu)勵有條件的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)診所組建家(jia)庭醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)團(tuan)(tuan)隊開展簽約服(fu)務(wu)。推動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)診部和診所提(ti)升(sheng)管(guan)理(li)水平。

4.健全(quan)其(qi)他醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥科(ke)(ke)室。強化綜(zong)(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院、專科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院和婦(fu)幼保健機構中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)臨床科(ke)(ke)室、中(zhong)藥房建(jian)設(she)，有條件的二級以上(shang)公立(li)綜(zong)(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院設(she)立(li)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)病區(qu)和中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)綜(zong)(zong)合治療(liao)區(qu)。鼓(gu)勵社會辦醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構設(she)置中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥科(ke)(ke)室。

（二）提升(sheng)中(zhong)醫藥健康服務(wu)能力。

1.彰顯中醫藥在(zai)健康服務中的特(te)色優勢。

提升疾病(bing)(bing)預(yu)防(fang)(fang)(fang)能力。實(shi)(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)健(jian)(jian)(jian)康促進行動，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治(zhi)(zhi)未(wei)(wei)病(bing)(bing)健(jian)(jian)(jian)康工程升級。開展兒(er)童青少(shao)年(nian)近視、脊柱(zhu)側彎(wan)、肥(fei)胖等中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)適宜技(ji)術防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)。規(gui)范二級以上中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)治(zhi)(zhi)未(wei)(wei)病(bing)(bing)科(ke)室建設(she)。在各級婦幼保健(jian)(jian)(jian)機構推(tui)廣中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治(zhi)(zhi)未(wei)(wei)病(bing)(bing)理念和方法(fa)。繼續實(shi)(shi)施癌(ai)癥中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)結合防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)行動，加快構建癌(ai)癥中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)網絡(luo)。推(tui)廣一(yi)批中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治(zhi)(zhi)未(wei)(wei)病(bing)(bing)干(gan)預(yu)方案，制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)結合的基(ji)層糖尿病(bing)(bing)、高血壓防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)指南。在國(guo)家基(ji)本公共衛生服務項目中(zhong)(zhong)(zhong)優化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)健(jian)(jian)(jian)康管理服務，鼓勵家庭醫(yi)(yi)(yi)生提供中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治(zhi)(zhi)未(wei)(wei)病(bing)(bing)簽約服務。持續開展0-36個月兒(er)童、65歲以上老年(nian)人(ren)(ren)等重點人(ren)(ren)群(qun)的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)健(jian)(jian)(jian)康管理，逐步(bu)提高覆蓋率。

增強疾病(bing)(bing)(bing)治療(liao)(liao)能力。開展國家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)優(you)勢(shi)(shi)(shi)專科(ke)建設(she)，以滿足重大(da)(da)疑難疾病(bing)(bing)(bing)防(fang)治臨床(chuang)需求為導向，做優(you)做強骨傷、肛腸、兒科(ke)、皮膚科(ke)、婦科(ke)、針灸、推拿(na)及脾胃病(bing)(bing)(bing)、心腦血(xue)管病(bing)(bing)(bing)、腎病(bing)(bing)(bing)、腫瘤、周圍血(xue)管病(bing)(bing)(bing)等中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)優(you)勢(shi)(shi)(shi)專科(ke)專病(bing)(bing)(bing)，鞏固擴(kuo)大(da)(da)優(you)勢(shi)(shi)(shi)，帶動特(te)色發(fa)展。制定(ding)完善并推廣實施一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)優(you)勢(shi)(shi)(shi)病(bing)(bing)(bing)種診(zhen)療(liao)(liao)方(fang)案和臨床(chuang)路徑，逐步提高重大(da)(da)疑難疾病(bing)(bing)(bing)診(zhen)療(liao)(liao)能力和療(liao)(liao)效水平。加強中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥藥事(shi)管理，落實處方(fang)專項點(dian)評(ping)制度，促進合理使(shi)用中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥。鼓勵依托(tuo)現有資源建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)技術中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，挖(wa)掘整(zheng)理并推廣應(ying)用安全(quan)有效的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)技術。大(da)(da)力發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)非藥物療(liao)(liao)法，充分發(fa)揮其在(zai)常見(jian)病(bing)(bing)(bing)、多(duo)發(fa)病(bing)(bing)(bing)和慢性病(bing)(bing)(bing)防(fang)治中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)獨(du)特(te)作(zuo)用。加強護(hu)(hu)理人(ren)員(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥知識(shi)與技能培訓，開展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)護(hu)(hu)理門(men)診(zhen)試點(dian)。

強化(hua)特(te)色(se)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)能(neng)力。實施中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)服(fu)務能(neng)力提(ti)升工(gong)程。依托現有(you)資(zi)源(yuan)布局一批中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)中(zhong)心，二(er)級以上中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院加強康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)（醫(yi)(yi)(yi)(yi)學）科(ke)建設，康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院全部設置傳統康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)治療室(shi)，其(qi)他提(ti)供康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)服(fu)務的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機構普遍能(neng)夠提(ti)供中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥服(fu)務。探索有(you)利于發(fa)揮中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥優勢的(de)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)服(fu)務模式。促進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥、中(zhong)華傳統體育與現代康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)技術(shu)(shu)融合，發(fa)展中(zhong)國(guo)特(te)色(se)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學。針對心腦血(xue)管病(bing)(bing)(bing)、糖尿病(bing)(bing)(bing)、塵肺病(bing)(bing)(bing)等(deng)慢性病(bing)(bing)(bing)和傷殘等(deng)，制定(ding)推廣(guang)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)方(fang)案，推動研(yan)發(fa)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)器具。大力開展培(pei)訓，推動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)技術(shu)(shu)進社區、進家庭、進機構。

2.提升中醫藥參(can)與新發(fa)突發(fa)傳染病防治和(he)公共衛生事(shi)件應(ying)急(ji)處置能力(li)。

完善中醫(yi)藥參與(yu)應急(ji)(ji)管理(li)的制度。在傳(chuan)染病防治(zhi)法、突發(fa)公共衛生(sheng)事(shi)件應對法等法律法規制修訂(ding)中，研究(jiu)納入堅持中西(xi)醫(yi)并(bing)重以及(ji)中西(xi)醫(yi)結合、中西(xi)藥并(bing)用、加強中醫(yi)救治(zhi)能力建(jian)設等相關內容，推動建(jian)立有效機(ji)制，促進中醫(yi)藥在新(xin)發(fa)突發(fa)傳(chuan)染病防治(zhi)和公共衛生(sheng)事(shi)件應急(ji)(ji)處置中發(fa)揮更大作用。

加(jia)強中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥應急救治能力建(jian)設。依(yi)托高水平三級甲等中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院，建(jian)設覆蓋所有(you)省份的國(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)疫(yi)病防治基地(di)，依(yi)托基地(di)組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)疫(yi)病防治隊伍，提(ti)升中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)救援(yuan)能力。三級公立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院和中(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)結合(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院（不(bu)含中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)專科醫(yi)(yi)(yi)(yi)院）全部設置發熱門診，加(jia)強感染性疾病、急診、重癥、呼吸、檢驗等相(xiang)關科室建(jian)設，提(ti)升服務能力。

強(qiang)化中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)應急(ji)救治(zhi)支撐保(bao)障(zhang)。加(jia)強(qiang)中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)應急(ji)科(ke)研平臺建設(she)，合(he)理布局生(sheng)物安(an)全三級水平實驗(yan)室。加(jia)大國家中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)應對重(zhong)大公(gong)(gong)共(gong)衛生(sheng)事件(jian)和疫病(bing)防(fang)治(zhi)骨干(gan)人(ren)才(cai)培(pei)養力(li)度，形成(cheng)人(ren)員(yuan)充足(zu)、結構合(he)理、動態調(diao)整的(de)人(ren)才(cai)庫，提高中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)公(gong)(gong)共(gong)衛生(sheng)應急(ji)和重(zhong)癥救治(zhi)能力(li)。完善中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)應急(ji)物資保(bao)障(zhang)供應機制。

3.發展(zhan)(zhan)少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)藥(yao)。加(jia)強少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)機構建設(she)，提(ti)高民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)地(di)區基層醫(yi)(yi)療(liao)衛生機構少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)藥(yao)服務能(neng)力(li)(li)。改(gai)善(shan)少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)條件，加(jia)強少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)專(zhuan)科能(neng)力(li)(li)、制(zhi)劑能(neng)力(li)(li)和(he)信息化(hua)能(neng)力(li)(li)建設(she)。建立(li)符合少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)機構自身特(te)(te)點和(he)發展(zhan)(zhan)規律的績效評(ping)價指標體系。加(jia)大(da)少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)藥(yao)防治重大(da)疾病和(he)優勢病種研究力(li)(li)度，有效傳承(cheng)(cheng)特(te)(te)色診(zhen)療(liao)技術和(he)方法。鼓(gu)勵和(he)扶持少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)藥(yao)院(yuan)(yuan)校教育(yu)、師承(cheng)(cheng)教育(yu)和(he)繼續教育(yu)。加(jia)大(da)對少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)藥(yao)的傳承(cheng)(cheng)保護力(li)(li)度，持續開(kai)展(zhan)(zhan)少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)藥(yao)文獻搶救(jiu)整理工作，推動理論創新(xin)和(he)技術創新(xin)。

4.提高中西(xi)醫(yi)結合水平。

推動綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協同(tong)(tong)發展。在(zai)綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院推廣(guang)“有(you)機制、有(you)團隊、有(you)措施、有(you)成效(xiao)”的中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療模式，將中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)納入(ru)多學科會診(zhen)體系(xi)，加強(qiang)中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協作(zuo)和(he)協同(tong)(tong)攻關(guan)，制定實施“宜中(zhong)則中(zhong)、宜西則西”的中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合診(zhen)療方案。將中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協同(tong)(tong)發展工作(zuo)納入(ru)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院評審(shen)和(he)公立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院績效(xiao)考(kao)核。推動三級綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院全(quan)部(bu)設置(zhi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床(chuang)科室，設立(li)(li)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)門診(zhen)和(he)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)病(bing)(bing)床(chuang)。打造一批(pi)中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協同(tong)(tong)“旗艦”醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院、“旗艦”科室，開展重大疑難疾病(bing)(bing)、傳染(ran)病(bing)(bing)、慢性病(bing)(bing)等中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯合攻關(guan)。

加強(qiang)中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)結合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)服務能(neng)力建(jian)設(she)(she)。建(jian)立符(fu)合(he)(he)中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)結合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)特點(dian)和規律的績效評價指標體系(xi)，修(xiu)訂中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)結合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)工作指南。加強(qiang)中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)結合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)業務用房等基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，強(qiang)化設(she)(she)備配置。開展(zhan)中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)結合(he)(he)學(xue)科和專科建(jian)設(she)(she)，促進中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)聯(lian)合(he)(he)診(zhen)療(liao)模式改革創新。

提(ti)升相關(guan)醫療機構(gou)中(zhong)醫藥(yao)服務(wu)(wu)水(shui)平。引(yin)導(dao)專(zhuan)(zhuan)科醫院、傳染病醫院、婦幼(you)保(bao)健機構(gou)規范建設(she)中(zhong)醫臨床科室、中(zhong)藥(yao)房(fang)，普遍開展(zhan)中(zhong)醫藥(yao)服務(wu)(wu)，創新(xin)中(zhong)醫藥(yao)服務(wu)(wu)模式，加強相關(guan)領域中(zhong)醫優勢專(zhuan)(zhuan)科建設(she)。優化婦幼(you)中(zhong)醫藥(yao)服務(wu)(wu)網絡，提(ti)升婦女兒童中(zhong)醫藥(yao)預防(fang)保(bao)健和(he)疾病診療服務(wu)(wu)能(neng)力。

5.優(you)化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務(wu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。完善以病人為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)服務(wu)功能，優(you)化服務(wu)流(liu)程(cheng)和(he)方(fang)式(shi)，總結推(tui)廣中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)綜合診療(liao)(liao)模(mo)(mo)(mo)式(shi)、多(duo)專業一體(ti)化診療(liao)(liao)模(mo)(mo)(mo)式(shi)和(he)集預防、治療(liao)(liao)、康復于一體(ti)的(de)全鏈(lian)條(tiao)服務(wu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)服務(wu)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理“三位一體(ti)”的(de)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院建設(she)。建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)互(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)(yi)院，發展遠程(cheng)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)和(he)互(hu)聯(lian)(lian)網診療(liao)(liao)。持(chi)續推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健康”、“五個(ge)一”服務(wu)行(xing)動。構(gou)建覆蓋診前(qian)、診中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、診后的(de)線(xian)上(shang)線(xian)下一體(ti)化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務(wu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，讓患(huan)者享有更加便捷、高效的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥服務(wu)。

（三(san)）建設(she)高素質(zhi)中醫藥人才隊(dui)伍(wu)。

1.深化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)院(yuan)校(xiao)教(jiao)育(yu)改革(ge)(ge)(ge)。深化(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)協同，進一步推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)教(jiao)育(yu)改革(ge)(ge)(ge)與高質量發(fa)展。建(jian)(jian)立以中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)課(ke)程(cheng)為主線(xian)、先中(zhong)后西的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)類(lei)專(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)程(cheng)體系，優(you)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置、課(ke)程(cheng)設(she)置和教(jiao)材組(zu)織，增設(she)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疫(yi)病(bing)課(ke)程(cheng)，增加(jia)(jia)經(jing)典課(ke)程(cheng)內容，開展中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)經(jing)典能力(li)等(deng)級考試。強化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)思維培(pei)養(yang)，建(jian)(jian)立早(zao)跟師(shi)(shi)、早(zao)臨(lin)床學(xue)習(xi)制度(du)，將師(shi)(shi)承教(jiao)育(yu)貫穿臨(lin)床實踐教(jiao)學(xue)全過(guo)程(cheng)。加(jia)(jia)大對省(sheng)（部）局共建(jian)(jian)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)院(yuan)校(xiao)改革(ge)(ge)(ge)發(fa)展的支(zhi)持力(li)度(du)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)設(she)100個左右(you)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)類(lei)一流本科專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)點。加(jia)(jia)強中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨(lin)床教(jiao)學(xue)能力(li)建(jian)(jian)設(she)，提升高校(xiao)附屬(shu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)和中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)規范化(hua)培(pei)訓(xun)(xun)基地教(jiao)學(xue)能力(li)。實施卓越中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)師(shi)(shi)資培(pei)訓(xun)(xun)計劃。依(yi)托現有資源，支(zhi)持建(jian)(jian)設(she)一批中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)高水(shui)平高等(deng)職業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)和專(zhuan)業(ye)(ye)（群）。

2.強化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)色人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)。實施中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)色人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)工(gong)程(cheng)（岐(qi)黃工(gong)程(cheng)）。打造岐(qi)黃學(xue)者品(pin)牌(pai)，持續開(kai)展岐(qi)黃學(xue)者培(pei)(pei)養(yang)、全國(guo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)研修等(deng)項目，做強領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、骨干人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)梯次(ci)(ci)銜接的高層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)。建(jian)(jian)設(she)一批高水平中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)點學(xue)科。構建(jian)(jian)符合中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)點的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)模(mo)式，發(fa)展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)師(shi)承教育，建(jian)(jian)立高年資中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)帶徒制度，與(yu)職(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)優(you)(you)評(ping)(ping)先(xian)等(deng)掛(gua)鉤，持續推進全國(guo)名老中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家傳承工(gong)作(zuo)室、全國(guo)基(ji)層(ceng)(ceng)名老中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家傳承工(gong)作(zuo)室建(jian)(jian)設(she)。將(jiang)綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、婦幼保健院(yuan)等(deng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)納(na)入(ru)各類中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)項目。按照“下得去(qu)、留得住、用得上”的要求(qiu)，加強基(ji)層(ceng)(ceng)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)，根據(ju)需求(qiu)合理確(que)定中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)專業農村訂(ding)單定向免費培(pei)(pei)養(yang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)生(sheng)規(gui)模(mo)，在全科醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)特(te)崗計劃中(zhong)(zhong)積(ji)極(ji)招收(shou)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)。推廣中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)員“縣管鄉用”，探索推進輪崗制與(yu)職(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審相銜接。適當放寬長(chang)期服務基(ji)層(ceng)(ceng)的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)職(zhi)(zhi)稱(cheng)晉(jin)升條件，表彰獎勵評(ping)(ping)優(you)(you)向基(ji)層(ceng)(ceng)一線和艱苦地(di)區傾(qing)斜，引導(dao)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)向基(ji)層(ceng)(ceng)流動。

3.完(wan)善落(luo)實(shi)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)習中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制度。開(kai)展(zhan)九年(nian)制中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)教育試(shi)點。增加臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)課(ke)程學(xue)時，將中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)課(ke)程列為本科(ke)臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)必修課(ke)和畢業(ye)實(shi)習內容，在(zai)臨(lin)床類別(bie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)資格考試(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)增加中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)知識。落(luo)實(shi)允(yun)許攻讀中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)的臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)學(xue)生參(can)加中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)資格考試(shi)和中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)規范化培(pei)訓的政(zheng)策要(yao)求。在(zai)高職臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)設中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)基礎與適宜技術必修課(ke)程。臨(lin)床、口(kou)腔(qiang)、公共衛(wei)生類別(bie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)接(jie)受(shou)必要(yao)的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)繼續教育，綜合(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院對臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識輪訓，使其具(ju)備本科(ke)室(shi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)領域的常規中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診療能力(li)。加強中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)學(xue)科(ke)建設，培(pei)育一批中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)多學(xue)科(ke)交叉創新(xin)團隊。實(shi)施西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)習中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)人才(cai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)，培(pei)養一批中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)人才(cai)。

（四）建設高水平中醫藥傳(chuan)承保護與科技創新體系。

1.加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)傳(chuan)(chuan)承(cheng)保(bao)護。實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)古(gu)(gu)籍文獻和(he)特色技術(shu)傳(chuan)(chuan)承(cheng)專項，編(bian)纂(zuan)出(chu)版《中(zhong)(zhong)華醫(yi)(yi)藏》，建(jian)立(li)國家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)古(gu)(gu)籍和(he)傳(chuan)(chuan)統知(zhi)(zhi)識數(shu)字圖書館。加(jia)強(qiang)對名老(lao)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)學術(shu)經驗(yan)、老(lao)藥(yao)(yao)工傳(chuan)(chuan)統技藝(yi)等的(de)活態(tai)傳(chuan)(chuan)承(cheng)，支持中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)學術(shu)流派發展。推動(dong)出(chu)臺中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)傳(chuan)(chuan)統知(zhi)(zhi)識保(bao)護條例，建(jian)立(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)傳(chuan)(chuan)統知(zhi)(zhi)識數(shu)據庫、保(bao)護名錄和(he)保(bao)護制度(du)。

2.加強(qiang)重(zhong)(zhong)(zhong)點領域攻關。在科技創(chuang)新(xin)2030-重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)、重(zhong)(zhong)(zhong)點研(yan)發計(ji)劃等國家科技計(ji)劃中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)加大(da)對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技創(chuang)新(xin)的支(zhi)持(chi)力度。深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)原(yuan)創(chuang)理論、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥作用(yong)機理等重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科學問(wen)題研(yan)究。開展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥防(fang)治重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)、難治、罕見疾(ji)病和新(xin)發突發傳染病等診療規律與臨床研(yan)究。加強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥臨床療效評(ping)價研(yan)究。加強(qiang)開展基于古代經(jing)典名(ming)方(fang)、名(ming)老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)經(jing)驗方(fang)、有效成分(fen)(fen)或組(zu)分(fen)(fen)等的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥新(xin)藥研(yan)發。支(zhi)持(chi)兒童用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)成藥創(chuang)新(xin)研(yan)發。推動設(she)立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥關鍵技術裝備項(xiang)(xiang)目(mu)。

3.建設(she)高層次(ci)科(ke)技(ji)平(ping)臺。依托(tuo)現(xian)有資源，建設(she)一批國(guo)家(jia)(jia)級中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥研究(jiu)平(ping)臺，研究(jiu)布局全國(guo)重點實驗室(shi)、國(guo)家(jia)(jia)臨床醫(yi)學研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)家(jia)(jia)工(gong)程研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國(guo)家(jia)(jia)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)；推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥傳承(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)臨床研究(jiu)基地和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥循證(zheng)醫(yi)學中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)。發揮中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)科(ke)學院“國(guo)家(jia)(jia)隊”作用，實施中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)工(gong)程。

4.促進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化。建設(she)一(yi)批中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果孵化轉(zhuan)化基(ji)地。支持中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)(yuan)與企(qi)業(ye)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構、高(gao)等院(yuan)(yuan)校等加強(qiang)協(xie)作(zuo)、共享(xiang)資源。鼓(gu)勵高(gao)等院(yuan)(yuan)校、科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)(yuan)所、醫(yi)療機(ji)構建立專業(ye)化技(ji)術(shu)轉(zhuan)移機(ji)構，在成(cheng)果轉(zhuan)化收益分配、團(tuan)隊(dui)組建等方面賦(fu)予科(ke)(ke)(ke)研單(dan)位和科(ke)(ke)(ke)研人員更大自主權。

（五）推動中藥產業高(gao)質量發展。

1.加(jia)強中(zhong)(zhong)藥資源(yuan)保(bao)護與利用。支持(chi)珍稀瀕危中(zhong)(zhong)藥材人工繁育(yu)。公布(bu)實(shi)施中(zhong)(zhong)藥材種子管(guan)理辦法(fa)。制定中(zhong)(zhong)藥材采收、產(chan)地加(jia)工、野(ye)生撫(fu)育(yu)及仿野(ye)生栽培技術規范和(he)標準。完成(cheng)第四(si)次全國中(zhong)(zhong)藥資源(yuan)普查，建立全國中(zhong)(zhong)藥資源(yuan)共享(xiang)數據集和(he)實(shi)物庫(ku)，并(bing)利用實(shi)物樣(yang)本建立中(zhong)(zhong)藥材質(zhi)量數據庫(ku)，編(bian)纂中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)藥資源(yuan)大典。

2.加(jia)強(qiang)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理。制(zhi)定發布(bu)全(quan)(quan)國(guo)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)目(mu)(mu)錄，構建中藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)良種繁(fan)育體系。加(jia)強(qiang)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)良種繁(fan)育基(ji)地(di)(di)(di)(di)和生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)(di)(di)建設(she)，鼓(gu)勵利用山地(di)(di)(di)(di)、林地(di)(di)(di)(di)推(tui)行中藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)生(sheng)態(tai)種植，優(you)化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)區域布(bu)局和產(chan)(chan)(chan)品結構，開展(zhan)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)(di)(di)和品質(zhi)快速檢測技(ji)術(shu)(shu)研發，集成創(chuang)新、示(shi)范推(tui)廣(guang)一批以穩定提升中藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)質(zhi)量為目(mu)(mu)標的綠色生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu)(shu)和種植模式，制(zhi)定技(ji)術(shu)(shu)規范，形(xing)成全(quan)(quan)國(guo)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu)(shu)服務(wu)網絡，加(jia)強(qiang)對(dui)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)的地(di)(di)(di)(di)理標志保護(hu)，培育一批道(dao)(dao)地(di)(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)(cai)知名品牌。

3.提升(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產(chan)業(ye)發(fa)展水平(ping)(ping)。健(jian)全(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)種(zhong)植養殖(zhi)(zhi)、倉儲、物(wu)流、初(chu)加(jia)工(gong)規范標(biao)準(zhun)體系。鼓勵中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)產(chan)業(ye)化(hua)(hua)、商品化(hua)(hua)和適度規模(mo)化(hua)(hua)發(fa)展，推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)規范化(hua)(hua)種(zhong)植、養殖(zhi)(zhi)。鼓勵創建以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)為主的(de)(de)優勢特色產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)和以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)為主導的(de)(de)農業(ye)產(chan)業(ye)強鎮。制(zhi)(zhi)定實施全(quan)(quan)國中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)炮(pao)制(zhi)(zhi)規范，繼續推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)炮(pao)制(zhi)(zhi)技術(shu)傳承基地建設(she)(she)，探索將具有獨(du)特炮(pao)制(zhi)(zhi)方法(fa)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)納入中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品種(zhong)保(bao)護范圍。加(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)第三方質(zhi)量檢測平(ping)(ping)臺建設(she)(she)。研究推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)、中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)追溯(su)體系建設(she)(she)，強化(hua)(hua)多部門(men)協同監管。加(jia)快中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)制(zhi)(zhi)造業(ye)數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)建設(she)(she)，加(jia)強技術(shu)集(ji)成和工(gong)藝(yi)創新，提升(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)裝備制(zhi)(zhi)造水平(ping)(ping)，加(jia)速中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)生產(chan)工(gong)藝(yi)、流程(cheng)的(de)(de)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)和現(xian)代化(hua)(hua)。

4.加強中(zhong)藥(yao)安全(quan)(quan)監(jian)管。提升藥(yao)品檢驗(yan)機(ji)構的中(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)評價能力，建立健(jian)全(quan)(quan)中(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)全(quan)(quan)鏈條安全(quan)(quan)監(jian)管機(ji)制，建設(she)中(zhong)藥(yao)外源性有害(hai)殘(can)留物監(jian)測(ce)體系(xi)。加強中(zhong)藥(yao)飲片源頭監(jian)管，嚴(yan)厲打擊生產銷售假劣中(zhong)藥(yao)飲片、中(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)等違法違規行為。建立中(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)監(jian)測(ce)、預警、應急、召(zhao)回、撤市、淘汰的風險(xian)管理(li)長(chang)效機(ji)制。加強中(zhong)藥(yao)說明書(shu)和標(biao)簽管理(li)，提升說明書(shu)臨(lin)床使(shi)用指(zhi)導效果。

（六）發(fa)展中醫藥健(jian)康服務(wu)業。

1.促(cu)進(jin)和規范中(zhong)醫(yi)(yi)藥養(yang)生保健(jian)(jian)(jian)服(fu)務發展(zhan)。促(cu)進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)健(jian)(jian)(jian)康狀態辨識與(yu)評估、咨詢指導、健(jian)(jian)(jian)康干(gan)預、健(jian)(jian)(jian)康管理等服(fu)務規范開展(zhan)。推廣太極拳、八段錦等中(zhong)醫(yi)(yi)藥養(yang)生保健(jian)(jian)(jian)方(fang)法和中(zhong)華傳統體(ti)育(yu)項目，推動形成體(ti)醫(yi)(yi)結合的健(jian)(jian)(jian)康服(fu)務模式。鼓勵中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療機構為中(zhong)醫(yi)(yi)養(yang)生保健(jian)(jian)(jian)機構提供(gong)技術(shu)支持，支持中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師(shi)依照規定提供(gong)服(fu)務。

2.發展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。強(qiang)化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥與養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)銜接，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)向農村(cun)、社區(qu)、家庭下沉。逐步在(zai)二級(ji)(ji)以(yi)上中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院設置老(lao)年(nian)病(bing)科(ke)，增加(jia)老(lao)年(nian)病(bing)床數量，開(kai)展老(lao)年(nian)病(bing)、慢性病(bing)防(fang)治和康(kang)復護理(li)。推(tui)動二級(ji)(ji)以(yi)上中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院與養老(lao)機(ji)構合(he)作(zuo)共建，鼓勵有條件的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展社區(qu)和居家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓勵中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)師加(jia)入老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)(yi)學科(ke)工作(zuo)團隊和家庭醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)簽(qian)約團隊，鼓勵中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)師在(zai)養老(lao)機(ji)構提供(gong)保健(jian)(jian)咨(zi)詢(xun)和調理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。推(tui)動養老(lao)機(ji)構開(kai)展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)特(te)色老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)管(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。在(zai)全(quan)國醫(yi)(yi)(yi)養結(jie)合(he)示范項目(mu)中(zhong)(zhong)培育一批具(ju)有中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥特(te)色的醫(yi)(yi)(yi)養結(jie)合(he)示范機(ji)構，在(zai)醫(yi)(yi)(yi)養結(jie)合(he)機(ji)構推(tui)廣中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥適宜技術。

3.拓展中(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)(lv)游市場。鼓(gu)勵地方結合本(ben)地區中(zhong)(zhong)醫(yi)藥資(zi)源特色(se)，開(kai)發更多體(ti)驗性強(qiang)、參(can)與度高的中(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)(lv)游線路和旅(lv)(lv)游產品，吸(xi)引(yin)境內外消(xiao)費者。完善中(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)(lv)游相關標準體(ti)系，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)(lv)游高質量發展。

4.豐富中(zhong)醫(yi)藥健(jian)(jian)康產(chan)(chan)品(pin)(pin)供給。以保(bao)健(jian)(jian)食品(pin)(pin)、特殊醫(yi)學用途配方食品(pin)(pin)、功能(neng)(neng)性化(hua)妝品(pin)(pin)、日(ri)化(hua)產(chan)(chan)品(pin)(pin)為(wei)重(zhong)點，研發中(zhong)醫(yi)藥健(jian)(jian)康產(chan)(chan)品(pin)(pin)。鼓(gu)勵圍繞(rao)中(zhong)醫(yi)養生(sheng)保(bao)健(jian)(jian)、診(zhen)療與康復，研制便于操作、適于家(jia)庭的(de)健(jian)(jian)康檢(jian)測、監測產(chan)(chan)品(pin)(pin)及自我保(bao)健(jian)(jian)、功能(neng)(neng)康復等器械。

（七(qi)）推動中醫藥文化繁榮發展(zhan)。

1.加強(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)(wen)化(hua)研究(jiu)和傳(chuan)播(bo)。深入挖(wa)掘中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)精華精髓，闡釋中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)(wen)化(hua)與(yu)中(zhong)華優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化(hua)的(de)內在聯系。加強(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)學(xue)與(yu)相關(guan)領域(yu)協同(tong)創新研究(jiu)。實(shi)施中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)播(bo)行動(dong)，推(tui)動(dong)建(jian)設(she)體驗場館，培育(yu)(yu)傳(chuan)播(bo)平臺，豐富中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)(wen)化(hua)產品和服(fu)務供給。推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)(wen)化(hua)貫穿(chuan)國民教育(yu)(yu)始終，進一步(bu)豐富中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文(wen)(wen)化(hua)教育(yu)(yu)。加強(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)機構(gou)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)設(she)。加大(da)對傳(chuan)統(tong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)類非(fei)物質文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產代表(biao)性項目的(de)保(bao)護傳(chuan)承力度。加強(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科普專家(jia)隊(dui)伍建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療機構(gou)開展(zhan)健(jian)(jian)康(kang)講(jiang)座等(deng)科普活動(dong)。建(jian)設(she)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)健(jian)(jian)康(kang)文(wen)(wen)化(hua)知(zhi)識角。開展(zhan)公民中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)健(jian)(jian)康(kang)文(wen)(wen)化(hua)素養(yang)水平監測。

2.發展中(zhong)醫藥(yao)(yao)博(bo)物館(guan)事(shi)業。開展國(guo)家(jia)中(zhong)醫藥(yao)(yao)博(bo)物館(guan)基本建設，建成國(guo)家(jia)中(zhong)醫藥(yao)(yao)數字博(bo)物館(guan)。促進中(zhong)醫藥(yao)(yao)博(bo)物館(guan)體系建設，強化各級(ji)各類(lei)中(zhong)醫藥(yao)(yao)博(bo)物館(guan)收藏研究、社會教育、展覽(lan)策劃和文化服務功能，加強數字化建設，組織內容豐富(fu)的中(zhong)醫藥(yao)(yao)專題展覽(lan)。

3.做大中醫藥(yao)文化產業。鼓(gu)勵(li)引導(dao)(dao)社會力量(liang)通過各種方(fang)式發(fa)展中醫藥(yao)文化產業。實施中醫藥(yao)文化精(jing)品(pin)(pin)行動，引導(dao)(dao)創作一批質(zhi)量(liang)高、社會影(ying)響力大的中醫藥(yao)文化精(jing)品(pin)(pin)和創意產品(pin)(pin)。促(cu)進中醫藥(yao)與動漫游戲、旅游餐飲(yin)、體(ti)育演藝等(deng)融合發(fa)展。培育一批知名品(pin)(pin)牌和企業。

（八）加快中醫藥(yao)開(kai)放發展。

1.助力構建(jian)人類衛生健康(kang)共同體。積極參與全球(qiu)衛生健康(kang)治理(li)，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)參與新冠肺炎等重大傳染病防(fang)控(kong)國(guo)際合(he)作，分享中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)防(fang)控(kong)疫情經驗(yan)(yan)。在夯實(shi)傳播應用基礎(chu)上，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)高(gao)質量融入“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)(she)，實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)國(guo)際合(he)作專(zhuan)項，推(tui)動社(she)會力量提升中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)國(guo)際合(he)作基地建(jian)設(she)(she)質量，依托現(xian)有(you)機構建(jian)設(she)(she)傳統醫(yi)(yi)學領域的國(guo)際臨床試驗(yan)(yan)注冊平臺。指導和鼓勵社(she)會資本設(she)(she)立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)“一帶(dai)一路”發(fa)展基金(jin)。推(tui)進(jin)在相關國(guo)家實(shi)施(shi)青蒿素控(kong)制瘧疾(ji)項目。

2.深(shen)化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)交流(liu)合作。鞏固拓展(zhan)與(yu)有關國(guo)(guo)家(jia)的(de)政府間中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)合作，加(jia)強(qiang)(qiang)相關政策法規(gui)、人(ren)員資(zi)質、產品注冊(ce)、市場準入、質量監管等方(fang)面的(de)交流(liu)。鼓勵和支持(chi)有關中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)機(ji)構和團(tuan)體(ti)以多種形式開展(zhan)產學研用國(guo)(guo)際交流(liu)與(yu)合作。促進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)文化(hua)海外傳播與(yu)技術(shu)國(guo)(guo)際推廣相結合。鼓勵和支持(chi)社會力量采用市場化(hua)方(fang)式，與(yu)有合作潛力和意愿的(de)國(guo)(guo)家(jia)共同(tong)建設一批友好中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產業園(yuan)。加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)港(gang)澳臺地區的(de)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)交流(liu)合作，建設粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)高地，打造高水(shui)平(ping)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)勢專科、人(ren)才培養基(ji)地和科技創(chuang)新平(ping)臺。

3.擴大中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)國際貿(mao)易(yi)。大力(li)發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)服(fu)務貿(mao)易(yi)，高質量建設國家中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)服(fu)務出(chu)(chu)口基地。推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)海(hai)(hai)外(wai)本土化發展(zhan)，促進產業協作(zuo)和國際貿(mao)易(yi)。鼓(gu)勵(li)發展(zhan)“互(hu)聯網+中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)貿(mao)易(yi)”。逐步(bu)完善中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)“走出(chu)(chu)去”相關措施，開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)海(hai)(hai)外(wai)市(shi)場政策研究，助力(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)企業“走出(chu)(chu)去”。推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)類(lei)產品海(hai)(hai)外(wai)注(zhu)冊和應用。

（九）深(shen)化中醫藥領域改革。

1.建(jian)立(li)符合中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)特點的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)系。建(jian)立(li)完善科學合理的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)構(gou)、特色人才、臨床(chuang)(chuang)療效(xiao)、科研(yan)成果等(deng)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)系。健全公立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)績(ji)效(xiao)考核(he)機(ji)制，常態化開展三級和二級公立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)績(ji)效(xiao)考核(he)工作。完善各(ge)類中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)臨床(chuang)(chuang)教(jiao)學基地標準和準入制度。建(jian)立(li)完善符合中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)特點的(de)人才評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)系，強化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)思維與臨床(chuang)(chuang)能力(li)考核(he)，將會看病(bing)、看好病(bing)作為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)的(de)主要評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)內容(rong)。研(yan)究建(jian)立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)人才表彰獎(jiang)勵(li)制度。研(yan)究優化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)臨床(chuang)(chuang)療效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)系，探索(suo)制定符合中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)規(gui)律(lv)的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)指標。通過同(tong)行評(ping)(ping)議(yi)、引進第三方評(ping)(ping)估等(deng)方式，完善有利于中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)創(chuang)新的(de)科研(yan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)制。

2.健全現代醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。建立體現中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)特點(dian)的(de)現代醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，落(luo)(luo)實黨委領(ling)導下(xia)的(de)院(yuan)長負責制(zhi)(zhi)，推(tui)動公立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)發展(zhan)方式(shi)從(cong)規模擴張轉向(xiang)提(ti)質(zhi)(zhi)增效和中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)內(nei)涵式(shi)特色發展(zhan)，運(yun)行(xing)模式(shi)從(cong)粗放管理(li)(li)(li)轉向(xiang)精(jing)細化管理(li)(li)(li)，資源配置從(cong)注重(zhong)物質(zhi)(zhi)要(yao)素轉向(xiang)更加注重(zhong)人(ren)才技術要(yao)素。推(tui)進公立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)人(ren)事(shi)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和薪酬分(fen)配制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革，落(luo)(luo)實“兩個允許”要(yao)求。落(luo)(luo)實公立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)總(zong)會計師制(zhi)(zhi)度(du)(du)。建立完(wan)(wan)善中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)(li)(li)與控制(zhi)(zhi)體系(xi)，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)病案質(zhi)(zhi)量(liang)控制(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)心(xin)和中(zhong)(zhong)藥藥事(shi)管理(li)(li)(li)質(zhi)(zhi)控中(zhong)(zhong)心(xin)建設。完(wan)(wan)善中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)院(yuan)感(gan)防控體系(xi)。構(gou)建和諧(xie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)患關系(xi)，改善中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員工作環境和條件，在全社會營造(zao)尊重(zhong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)良好氛圍。

3.完善(shan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)價(jia)格(ge)(ge)(ge)和醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保政策。建(jian)立(li)以臨床價(jia)值和技術勞務(wu)價(jia)值為主(zhu)(zhu)要(yao)依據、體現(xian)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)特點(dian)(dian)的(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)衛生技術評估體系，優(you)化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)(ge)(ge)政策。在(zai)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)(ge)(ge)動態(tai)調整中(zhong)(zhong)重(zhong)點(dian)(dian)考慮中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)項目(mu)(mu)。醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)炮制(zhi)使用的(de)(de)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)飲片、中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)制(zhi)劑實(shi)行自主(zhu)(zhu)定價(jia)，符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)按程序納入基本醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保險(xian)(xian)支付范圍。改善(shan)市場競爭環(huan)境，引(yin)導(dao)形成以質(zhi)量為導(dao)向的(de)(de)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)飲片市場價(jia)格(ge)(ge)(ge)機制(zhi)。將符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)項目(mu)(mu)和中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)按程序納入基本醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保險(xian)(xian)支付范圍。探索符(fu)合(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)特點(dian)(dian)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保支付方(fang)式(shi)，遴選(xuan)和發布中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)勢病種，鼓勵實(shi)行中(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)同(tong)病同(tong)效同(tong)價(jia)。一(yi)般中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診療(liao)(liao)項目(mu)(mu)可(ke)繼續按項目(mu)(mu)付費。繼續深化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)參(can)與按床日(ri)付費、按人頭付費等(deng)研究。支持保險(xian)(xian)公司、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)機構(gou)(gou)合(he)作開展健康管理服(fu)務(wu)，鼓勵商業保險(xian)(xian)機構(gou)(gou)開發中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)治未病等(deng)保險(xian)(xian)產(chan)品。

4.改革完善中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)注(zhu)冊管(guan)理(li)(li)。優化中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)臨(lin)床證據體系，建(jian)立中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)理(li)(li)論、人用經驗(yan)和臨(lin)床試(shi)驗(yan)“三結合”的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)注(zhu)冊審評證據體系，積極探索建(jian)立中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)真實世界(jie)研究證據體系。探索中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)飲片備(bei)案、審批管(guan)理(li)(li)，優化醫療機構(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)制劑(ji)注(zhu)冊管(guan)理(li)(li)。推進古代(dai)經典名方(fang)目錄(lu)制定發布，加快(kuai)收載方(fang)劑(ji)的(de)(de)關鍵(jian)信息(xi)考(kao)證。

5.推進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)綜合(he)改革。建設10個(ge)左右國(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)綜合(he)改革示(shi)范區，鼓勵在服務(wu)模(mo)式、產業發(fa)展(zhan)、質量監管(guan)等方(fang)面(mian)先行先試，打(da)造中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)事業和(he)產業高質量發(fa)展(zhan)高地。開展(zhan)全(quan)國(guo)基層中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)工作示(shi)范市(shi)（縣）創(chuang)建工作。開展(zhan)醫(yi)(yi)療(liao)、醫(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)聯動促進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)傳承創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試點，發(fa)揚基層首創(chuang)精神，完(wan)善(shan)更好發(fa)揮(hui)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)特色優(you)勢(shi)的醫(yi)(yi)改政策(ce)。

（十）強化中(zhong)醫藥發展支撐保障。

1.提升中(zhong)醫(yi)(yi)藥信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化水平。依(yi)托現有資源持續推進(jin)國(guo)家和省級(ji)中(zhong)醫(yi)(yi)藥數據(ju)中(zhong)心(xin)建設(she)。優(you)化升級(ji)中(zhong)醫(yi)(yi)館健康信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)，擴(kuo)大聯通(tong)范圍。落實醫(yi)(yi)院信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化建設(she)標準(zhun)與規范要求，推進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院及中(zhong)醫(yi)(yi)館健康信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)規范接入(ru)全民健康信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)。加(jia)強關鍵信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)施、數據(ju)應用服務的安全防(fang)護，增強自主可控技術應用。開展(zhan)電子病歷系(xi)統(tong)應用水平分級(ji)評價和醫(yi)(yi)院信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)互聯互通(tong)標準(zhun)化成(cheng)熟度測評。鼓勵中(zhong)醫(yi)(yi)辨證論治智能輔(fu)助(zhu)診療(liao)系(xi)統(tong)等具有中(zhong)醫(yi)(yi)藥特(te)色的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)研發應用。

2.建(jian)立(li)國(guo)家(jia)(jia)中醫藥(yao)(yao)綜(zong)合(he)統(tong)(tong)計(ji)制度。逐步完善(shan)統(tong)(tong)計(ji)直報(bao)體系，建(jian)立(li)與(yu)衛生健(jian)康(kang)統(tong)(tong)計(ji)信(xin)息共享機制。加強綜(zong)合(he)統(tong)(tong)計(ji)人(ren)才隊伍建(jian)設，構建(jian)統(tong)(tong)一規范的(de)國(guo)家(jia)(jia)中醫藥(yao)(yao)數據標準和資(zi)源目錄(lu)體系，建(jian)設國(guo)家(jia)(jia)、省級中醫藥(yao)(yao)綜(zong)合(he)統(tong)(tong)計(ji)信(xin)息平(ping)臺，建(jian)立(li)統(tong)(tong)計(ji)數據定(ding)期(qi)發(fa)布機制，穩步推動數據資(zi)源共享開放。

3.加強中醫(yi)藥(yao)(yao)法(fa)(fa)治建設。深入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)中醫(yi)藥(yao)(yao)法(fa)(fa)貫(guan)徹實施(shi)，完善中醫(yi)藥(yao)(yao)法(fa)(fa)相關(guan)配套制(zhi)度。推(tui)(tui)動制(zhi)修訂相關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章，加強對地(di)方性法(fa)(fa)規(gui)(gui)建設的指導。進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)進(jin)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大常委會中醫(yi)藥(yao)(yao)法(fa)(fa)執法(fa)(fa)檢查(cha)報告及審議(yi)意見落(luo)實工作(zuo)。建立不良執業(ye)記錄(lu)制(zhi)度，將提供中醫(yi)藥(yao)(yao)健康服(fu)務(wu)的機(ji)構及其人(ren)員誠信(xin)經營和執業(ye)情況依法(fa)(fa)依規(gui)(gui)納入(ru)(ru)全(quan)(quan)國(guo)信(xin)用(yong)信(xin)息共(gong)享平臺。強化(hua)中醫(yi)藥(yao)(yao)監(jian)督執法(fa)(fa)工作(zuo)，健全(quan)(quan)長效(xiao)機(ji)制(zhi)，落(luo)實執法(fa)(fa)責任，加強人(ren)員培訓(xun)，完善監(jian)督執法(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)，全(quan)(quan)面提高中醫(yi)藥(yao)(yao)監(jian)督能力和水平。

4.深化中(zhong)醫藥軍民融合(he)發(fa)展。加(jia)強軍地雙方(fang)(fang)在中(zhong)醫藥學科(ke)建(jian)設、科(ke)技創新、人才培(pei)養等(deng)方(fang)(fang)面的合(he)作(zuo)，完善(shan)工作(zuo)機制和政策措(cuo)施，暢通信息(xi)交流(liu)渠道，加(jia)快(kuai)軍事中(zhong)醫藥學科(ke)全面建(jian)設與發(fa)展，提高軍隊中(zhong)醫藥整體保(bao)障(zhang)水(shui)平。

四、強化(hua)組(zu)織實(shi)施

（一）加(jia)強(qiang)組織領導。強(qiang)化國務院中(zhong)(zhong)醫藥(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部際聯(lian)席會(hui)議辦公室(shi)統(tong)籌(chou)職能，加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)協調(diao)(diao)，及時(shi)研究和推動解決中(zhong)(zhong)醫藥(yao)發展重要問題。各省(sheng)（自治區、直轄(xia)市）要完善中(zhong)(zhong)醫藥(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)跨部門協調(diao)(diao)機制，支持和促進中(zhong)(zhong)醫藥(yao)發展，推動將中(zhong)(zhong)醫藥(yao)相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)納(na)入政府(fu)績(ji)效考核。建立健(jian)全省(sheng)、市、縣級(ji)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)管(guan)理體系，合理配置人員力量。

（二）強化投入保障。各級政府通過現有資金渠(qu)道積(ji)極支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥發(fa)展(zhan)，落實(shi)對(dui)公立中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院的(de)辦(ban)醫(yi)(yi)主體責(ze)任。支持(chi)通過地方政府專(zhuan)項(xiang)債券等渠(qu)道，推進符(fu)合(he)條件(jian)的(de)公立中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院建設項(xiang)目。引導(dao)社會投入，打造中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥健康服務高地和學科、產業集聚區。鼓勵金融機構依法依規為符(fu)合(he)條件(jian)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥領域項(xiang)目提供(gong)金融支持(chi)，進一步完善中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥發(fa)展(zhan)多元(yuan)化投入機制。

（三(san)）健全實施(shi)(shi)機制。加強國家和省（自治區、直轄市）兩級規劃(hua)銜(xian)接。強化規劃(hua)編制實施(shi)(shi)的(de)制度保(bao)障，建立監(jian)(jian)測評估機制，監(jian)(jian)測重點任務、重大項目、重大改革舉措的(de)執行情況，進行中期(qi)、末期(qi)評估，及(ji)時(shi)發現并(bing)解決重要問題，確保(bao)本規劃(hua)順利實施(shi)(shi)。

（四）注重宣傳引導。做(zuo)好(hao)政策(ce)解讀和(he)(he)培訓(xun)，加強正(zheng)面(mian)宣傳和(he)(he)科學引導，大力宣傳中(zhong)醫(yi)藥傳承(cheng)創新發展(zhan)成效(xiao)，及(ji)(ji)時回應(ying)群眾關切，營造良好(hao)社會氛圍(wei)。及(ji)(ji)時總結提煉(lian)地(di)方好(hao)的(de)做(zuo)法和(he)(he)經驗，加強典(dian)型報道，發揮(hui)示范(fan)引領作用(yong)(yong)。充(chong)分發揮(hui)各(ge)方面(mian)積極作用(yong)(yong)，形成全社會共(gong)同關心(xin)和(he)(he)支持中(zhong)醫(yi)藥發展(zhan)的(de)良好(hao)格(ge)局。