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鋰(li)離(li)子電(dian)池（以下簡稱鋰(li)電(dian)）是支撐新(xin)型智能終端、電(dian)動工(gong)具、新(xin)能源儲能等(deng)產業(ye)發展的基礎電(dian)子產品。為保障鋰(li)電(dian)產業(ye)鏈供應鏈協同穩定(ding)，近日，工(gong)信部(bu)辦公廳(ting)(ting)、國家市場監督管理總(zong)局辦公廳(ting)(ting)聯合印發了《關于(yu)做好鋰(li)離(li)子電(dian)池產業(ye)鏈供應鏈協同穩定(ding)發展工(gong)作的通(tong)知》（以下簡稱《通(tong)知》）。

《通知》從五(wu)大方面提(ti)出具體舉措，引(yin)導鋰電產(chan)(chan)業(ye)健康有序發(fa)展。一是(shi)(shi)堅持(chi)科學(xue)謀(mou)劃，推進鋰電產(chan)(chan)業(ye)有序布局；二是(shi)(shi)堅持(chi)科學(xue)謀(mou)劃，推進鋰電產(chan)(chan)業(ye)有序布局；三(san)是(shi)(shi)強化(hua)監測預警，提(ti)高公(gong)共服務(wu)供給(gei)能力；四(si)是(shi)(shi)加強監督檢查(cha)，保障高質量鋰電產(chan)(chan)品供給(gei)；五(wu)是(shi)(shi)優化(hua)管理服務(wu)，營造(zao)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展良好環境(jing)。

原文如下：

鋰離子(zi)電池（以下(xia)(xia)簡稱(cheng)鋰電）是支撐(cheng)新型智能(neng)(neng)終(zhong)端(duan)、電動工具、新能(neng)(neng)源儲能(neng)(neng)等產(chan)(chan)業(ye)發展的基(ji)礎電子(zi)產(chan)(chan)品。近(jin)來隨著(zhu)下(xia)(xia)游(you)需求及(ji)產(chan)(chan)業(ye)規模爆(bao)發式增長、疫情復雜(za)多變、經濟下(xia)(xia)行(xing)壓力加大等因素(su)影響，國內鋰電產(chan)(chan)業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈階段性供(gong)需失衡嚴重，部(bu)分(fen)中間產(chan)(chan)品及(ji)材料價格劇烈(lie)波(bo)動超(chao)出正(zheng)常范圍；上下(xia)(xia)游(you)對接不暢(chang)，部(bu)分(fen)領域(yu)出現(xian)囤積居奇、不正(zheng)當競(jing)爭；部(bu)分(fen)環節(jie)產(chan)(chan)能(neng)(neng)盲目擴張，低質低價競(jing)爭時(shi)有發生。為保障鋰電產(chan)(chan)業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈協同穩定，現(xian)將(jiang)有關事項(xiang)通知(zhi)如下(xia)(xia)：

一、堅持科學謀劃，推進鋰電產業有序布局

各地工業(ye)和信息化主管部門要及(ji)時(shi)了解本(ben)地鋰(li)(li)電制造及(ji)一(yi)階材(cai)(cai)料(liao)(liao)（正極材(cai)(cai)料(liao)(liao)、負極材(cai)(cai)料(liao)(liao)、隔(ge)膜(mo)、電解質等(deng)）、二階材(cai)(cai)料(liao)(liao)（電池(chi)級(ji)碳酸(suan)鋰(li)(li)、氫氧化鋰(li)(li)等(deng)）產(chan)業(ye)發展情況，按(an)照“十四五”制造業(ye)系列規(gui)劃和《關(guan)于推動能源電子產(chan)業(ye)發展的指(zhi)導意見》等(deng)要求，實(shi)事求是制定本(ben)地區(qu)(qu)鋰(li)(li)電產(chan)業(ye)發展政策。指(zhi)導鋰(li)(li)電企業(ye)結合實(shi)際和產(chan)業(ye)趨(qu)勢合理制定發展目標(biao)，在關(guan)鍵材(cai)(cai)料(liao)(liao)供(gong)應穩(wen)定、研發創(chuang)新投入充(chong)足、配套資金適(shi)量充(chong)裕(yu)的前提下，因(yin)時(shi)因(yin)需適(shi)度擴(kuo)大(da)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)，優化產(chan)業(ye)區(qu)(qu)域布局，避免低水平同質化發展和惡性競爭，建立創(chuang)新引領、技(ji)術優先、公平競爭、有序擴(kuo)張的發展格局。

二、加強供需對接，保障產業鏈供應鏈穩定

各地(di)工業和信息化主管部(bu)門(men)要引導上(shang)下游企(qi)業加強對(dui)接交流，推動(dong)形成(cheng)穩定高效(xiao)的協同發(fa)展機(ji)(ji)制。鼓(gu)勵鋰(li)(li)(li)電(dian)（電(dian)芯及(ji)電(dian)池組(zu)）生產(chan)企(qi)業、鋰(li)(li)(li)電(dian)一階材料企(qi)業、鋰(li)(li)(li)電(dian)二階材料企(qi)業、鋰(li)(li)(li)鎳鈷等(deng)上(shang)游資源(yuan)企(qi)業、鋰(li)(li)(li)電(dian)回收企(qi)業、鋰(li)(li)(li)電(dian)終端應用企(qi)業及(ji)系統(tong)集成(cheng)、渠道分銷、物流運輸等(deng)企(qi)業深度合作，通過簽訂長單、技術合作等(deng)方式建立長效(xiao)機(ji)(ji)制，引導上(shang)下游穩定預(yu)期(qi)、明確量價、保障(zhang)供(gong)應、合作共贏。落實《“十四五(wu)”工業綠色發(fa)展規劃》等(deng)要求，完善廢舊新能源(yuan)汽車動(dong)力(li)電(dian)池回收利(li)用體系，提高綜合利(li)用水平。各地(di)市(shi)場監管部(bu)門(men)要加大監管力(li)度，嚴格查處鋰(li)(li)(li)電(dian)產(chan)業上(shang)下游囤積居(ju)奇、哄抬價格、不正當(dang)競爭等(deng)行為，維(wei)護(hu)市(shi)場秩(zhi)序。

三、強化監測預警，提高公共服務供給能力

各地(di)工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)(xi)化主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門要嚴(yan)格(ge)執行《電(dian)(dian)子(zi)信(xin)息(xi)(xi)制(zhi)造(zao)業統(tong)計調(diao)(diao)查(cha)制(zhi)度》，綜(zong)合(he)運用部(bu)(bu)門統(tong)計、問卷(juan)調(diao)(diao)查(cha)、行業管(guan)理、企業調(diao)(diao)度、大(da)數據分析(xi)等方(fang)式，加(jia)強(qiang)鋰電(dian)(dian)行業產(chan)能、投資等運行情況監測。聯合(he)各地(di)市場監管(guan)部(bu)(bu)門及時發(fa)現(xian)產(chan)品價格(ge)異常波動及產(chan)能短(duan)缺、投資過熱等問題，深(shen)入實施(shi)(shi)《鋰離子(zi)電(dian)(dian)池行業規范條件(jian)》，引(yin)導(dao)產(chan)業加(jia)快轉型升(sheng)級。充分發(fa)揮(hui)“數字(zi)工(gong)信(xin)”平(ping)臺(tai)及地(di)方(fang)平(ping)臺(tai)等技術手段作用，加(jia)強(qiang)鋰電(dian)(dian)行業運行和(he)風險預(yu)(yu)警(jing)，實現(xian)第一時間(jian)預(yu)(yu)警(jing)、第一時間(jian)響應(ying)。工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)(xi)化部(bu)(bu)指導(dao)有關單位修訂實施(shi)(shi)《鋰離子(zi)電(dian)(dian)池綜(zong)合(he)標(biao)準(zhun)化技術體系》，建設產(chan)業鏈供需對接(jie)服務和(he)鋰電(dian)(dian)產(chan)品溯(su)源公共(gong)服務平(ping)臺(tai)，建立全生(sheng)命周(zhou)期溯(su)源管(guan)理體系。鼓勵行業協會、研究(jiu)機構等積極發(fa)揮(hui)橋梁紐帶作用，及時發(fa)布產(chan)業態勢、行業預(yu)(yu)警(jing)等信(xin)息(xi)(xi)，引(yin)導(dao)行業加(jia)強(qiang)自律。

四、加強監督檢查，保障高質量鋰電產品供給

各(ge)地(di)工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)、市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)引(yin)導鋰(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)落實產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)主(zhu)(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)，加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理體系和(he)(he)(he)(he)(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保(bao)證能(neng)力(li)建(jian)設(she)，根據鋰(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)本征安(an)全(quan)、工(gong)(gong)(gong)藝安(an)全(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)防護安(an)全(quan)等(deng)需(xu)求，持續開(kai)(kai)展技(ji)(ji)術創新，加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)控，優化(hua)工(gong)(gong)(gong)藝流程，獲得(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)認(ren)證，提(ti)升檢(jian)測(ce)(ce)能(neng)力(li)。鼓勵應(ying)用(yong)ISO9000等(deng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理體系標(biao)(biao)(biao)準和(he)(he)(he)(he)(he)“六西格(ge)瑪”“卓越績效”等(deng)先進質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理方法，提(ti)高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)一次交(jiao)驗合(he)格(ge)率(lv)，保(bao)障產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)可(ke)靠性(xing)、穩定性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)一致性(xing)，相關產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)應(ying)符合(he)《便攜式(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)用(yong)鋰(li)(li)(li)離子電(dian)(dian)(dian)(dian)池和(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)池組 安(an)全(quan)要求》（GB 31241）、《固定式(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子設(she)備用(yong)鋰(li)(li)(li)離子電(dian)(dian)(dian)(dian)池和(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)池組 安(an)全(quan)技(ji)(ji)術規范》（GB 40165）等(deng)一系列強(qiang)(qiang)制性(xing)標(biao)(biao)(biao)準要求。各(ge)地(di)市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)要按照職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)，對鋰(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)展產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監(jian)督檢(jian)查(cha)。各(ge)地(di)工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)組織(zhi)本地(di)鋰(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)展產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)自查(cha)，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)通(tong)過自我聲明形(xing)式(shi)公開(kai)(kai)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)自查(cha)情(qing)況(kuang)。各(ge)地(di)市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)依據《產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)法》和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家(jia)強(qiang)(qiang)標(biao)(biao)(biao)，重點(dian)查(cha)處生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)銷售(shou)不(bu)符合(he)國(guo)家(jia)強(qiang)(qiang)制性(xing)標(biao)(biao)(biao)準產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)等(deng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)違法行(xing)為。市(shi)場監(jian)管(guan)總局、工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)適時組織(zhi)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構，開(kai)(kai)展鋰(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)抽查(cha)。

五、優化管理服務，營造產業發展良好環境

各地(di)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化主管(guan)部(bu)門、市(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)門要堅持(chi)推動有(you)(you)效市(shi)場和有(you)(you)為(wei)政府更好結合(he)，著力破(po)除地(di)方保護和區域割(ge)裂，共同(tong)建設(she)高效規范、公平競(jing)爭(zheng)、充分開放的(de)全國(guo)鋰(li)電統一(yi)大市(shi)場。統籌(chou)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)和產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，會同(tong)有(you)(you)關部(bu)門指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)應對(dui)能力，加(jia)強對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)跟蹤(zong)服(fu)務，積極(ji)協調企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產、運輸(shu)、銷售等環節遇(yu)到的(de)困難。加(jia)強對(dui)鋰(li)電產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)重點(dian)項目(mu)(mu)的(de)管(guan)理，聯合(he)有(you)(you)關部(bu)門嚴格(ge)落實建設(she)項目(mu)(mu)相(xiang)關要求，引導鋰(li)電產業(ye)(ye)(ye)健康有(you)(you)序發展(zhan)。

工(gong)業和信息化部、市場監管總局(ju)將(jiang)及時(shi)通報重(zhong)點工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)情況，適時(shi)開(kai)展(zhan)約談(tan)和提醒(xing)告(gao)誡，對違法(fa)典型案(an)例(li)公開(kai)曝光，對好經驗好做法(fa)及時(shi)宣傳推(tui)廣。

工業和(he)信息化部辦公(gong)廳(ting)

國(guo)家市場(chang)監(jian)督(du)管理總局辦(ban)公廳

2022年11月10日